川衛(wèi)函〔2021〕6號

各市（州）衛(wèi)生健康委，國家認定住院醫(yī)師、專科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，助理全科醫(yī)生培訓基地：
根據(jù)財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于提前下達2021年醫(yī)療服務與保障能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓）補助資金預算的通知》（財社〔2020〕160號）和財政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局《關于提前下達2021年醫(yī)療服務與保障能力提升中央補助資金的通知》（川財社〔2020〕207號）要求，制定《中央財政提前下達2021年補助四川省住院醫(yī)師（含專科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓資金管理方案》。
一、補助金額及范圍
（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓
中央財政繼續(xù)按每人每年3萬元標準補助給經(jīng)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認定的、國家衛(wèi)生健康委和中醫(yī)藥管理局備案通過的住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓基地，共26667萬元。補助范圍為2019級實際招收、2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。
（二）專科醫(yī)師規(guī)范化培訓
中央財政繼續(xù)按每人每年3萬元標準補助，補助給經(jīng)國家認定的?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓基地，共354萬元。補助范圍為2019級實際招收、2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。
（三）助理全科醫(yī)生培訓
中央財政繼續(xù)按每人每年2萬元標準補助給經(jīng)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓全科（助理）基地，共520萬元。補助對象為2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。
二、分配辦法
（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓經(jīng)費
中央財政提前下達2021年補助經(jīng)費26667萬元。按如下辦法分配：
1.2019級三年級學員經(jīng)費。國家提前下達2019級三年級學員4319人（其中西醫(yī)住培3694人、中醫(yī)住培625人）經(jīng)費，共12957萬元，按各基地實際招收下達。
2.2020級二年級學員經(jīng)費。國家提前下達2020級二年級學員4570人（其中公衛(wèi)醫(yī)師10人、西醫(yī)住培3830人、中醫(yī)住培700人、援藏住培30人）經(jīng)費，共13710萬元，按2020年經(jīng)費下達計劃下達，2021年據(jù)實結算。
（二）?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費
中央財政提前下達2021年補助經(jīng)費354萬元。按如下辦法分配：
1.2019級三年級學員經(jīng)費。國家提前下達2019級三年級學員58人經(jīng)費，共174萬元，按各基地實際招收下達。
2.2020級二年級學員經(jīng)費。國家提前下達2020級二年級學員60人經(jīng)費，共180萬元，按2020年計劃下達，2021年據(jù)實結算。
（三）助理全科醫(yī)生培訓經(jīng)費
中央財政提前下達2020級二年級學員260人（其中西醫(yī)180人、中醫(yī)80人）經(jīng)費520萬元，按2020年計劃下達，2021年據(jù)實結算。
《提前下達2021年住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓中央補助資金分配明細表》、《提前下達2021年助理全科醫(yī)生培訓中央補助資金分配明細表》見附件1、附件2。
三、使用要求
培訓基地要統(tǒng)籌使用中央補助資金、本單位配套資金及其他渠道資金，制定具體辦法，合理安排使用。基本要求為：
（一）保障培訓對象最低收入
不論培訓對象是否具備醫(yī)師資格證書，培訓基地必須保證單位委派和面向社會招收的一年級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象和助理全科醫(yī)生培訓對象（以下簡稱“培訓對象”）最低現(xiàn)金性年收入（不含住房補貼、社會保險單位繳納部分等）達到以下標準。
1.培訓基地必須將中央財政補助中的80%（按目前補助標準,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象為每人每年2.4萬元，助理全科醫(yī)生培訓對象為每人每年1.6萬元）發(fā)放給所有培訓對象。
2.除中央財政補助和省財政補助外，培訓基地還應向社會化培訓對象和定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象發(fā)放績效補助。培訓基地發(fā)放的績效補助經(jīng)費可根據(jù)考核情況予以發(fā)放，考核標準由培訓基地自行制定并予以公布。其中，對考核合格的參加全科（含中醫(yī)全科）、兒科（含兒外科）、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科、重癥醫(yī)學科緊缺專業(yè)（緊缺專業(yè)的判定以當年國家衛(wèi)生健康委單獨下達招收任務計劃發(fā)布的通知為準）規(guī)范化培訓的社會化培訓對象每月發(fā)放標準不低于1800元，對考核合格的參加其他專業(yè)規(guī)范化培訓的社會化培訓對象（含助理全科醫(yī)生培訓對象）每月發(fā)放標準不低于1500元。對考核合格的定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象每月發(fā)放標準不低于500元。在此基礎上，二、三年級各學歷層次培訓對象績效補助應高于一年級標準。培訓基地要根據(jù)國家、省政策規(guī)定和本基地實際情況不斷提高培訓對象收入水平。
培訓對象應承擔社會保險個人繳費及應由個人負擔的其他費用。
按照國家財政部、國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，具有醫(yī)學專業(yè)碩士學位研究生身份（即臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓銜接）的培訓對象規(guī)范化培訓期間的待遇按照國家研究生教育有關規(guī)定執(zhí)行。培訓基地應通過各種方式給予補助激勵，具體標準由培訓基地制定。
（二）保障培訓對象基本福利待遇
1.培訓對象是培訓基地住院醫(yī)師隊伍的一部分，依照規(guī)定享受相關待遇。培訓基地要多途徑解決社會化培訓對象社會保障，按國家規(guī)定辦理社會保險。
2.培訓基地應保證社會化培訓對象和定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象住宿條件。具備住宿條件的培訓基地，應向培訓對象提供住宿，并不得向培訓對象收取住宿費（水、電、氣、物業(yè)費等除外）。暫不具備條件的，應向培訓對象發(fā)放住宿補貼，住宿補貼不低于300元/月。
3.委培培訓對象培訓期間原人事（勞動）、工資關系不變，委培培訓對象工資、國家規(guī)定的津補貼及其他福利待遇按國家和省相關政策規(guī)定，由委派單位負責承擔。委培培訓對象住宿安排由培訓基地和委派單位協(xié)商解決。
（三）支持教學活動
中央財政補助中的20%用于培訓基地教學實踐活動。培訓基地要建立教學津補貼制度，對承擔教學及教學管理任務的師資予以補助，教學津補貼不納入本單位績效工資總額核計。具體補助辦法及教學津補貼標準由培訓基地制訂。
（四）其他要求
1.經(jīng)省衛(wèi)生健康委畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會辦公室或省中醫(yī)藥畢業(yè)后教育委員會辦公室批準同意學籍異動的培訓對象，已下達至培訓基地的中央補助資金不予調整。
2.在規(guī)定時間內未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的培訓對象，其培訓順延期間不享受任何補助，培訓基地可向其另收取順延期間培訓經(jīng)費，標準由培訓基地向屬地物價部門申報。
3.中央補助資金劃撥至培訓基地后，承擔有培訓任務的協(xié)同醫(yī)院的補助經(jīng)費分配問題，由培訓基地與協(xié)同醫(yī)院商定或按雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
四、執(zhí)行時間
2021學年度內（2021年8月-2022年7月）執(zhí)行完成。各基地按月發(fā)放培訓對象補助。
五、經(jīng)費管理
1.培訓基地對中央和省級財政補助資金建立專賬，加快執(zhí)行進度，按照各項補助內容，建立完善專賬科目和資金支出賬目，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用。
2.培訓基地要制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員生活補助發(fā)放辦法，對發(fā)放的標準、金額、人員等予以公示，保證此項工作公開透明。
3.培訓基地發(fā)放的績效補助經(jīng)費由培訓基地自籌經(jīng)費解決。
4.省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局會同有關部門每年對中央財政專項資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查和績效評估。對各類違法違紀行為和虛報培訓人員數(shù)量的，除追回專項補助經(jīng)費外，依法依規(guī)予以處理。

附件：1.提前下達2021年住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓中央補助資金分配明細表
2.提前下達2021年助理全科醫(yī)生培訓中央補助資金分配明細表

四川省衛(wèi)生健康委員會?????? 四川省中醫(yī)藥管理局
2021年1月18日